淮陰區推行四項舉措 全國檢察院首家關愛“彩虹少年”信息平台

    淮陰區推行四項舉措  全國檢察院首家關愛“彩虹少年”信息平台

　我(wǒ)院将受到行政拘留處罰的未成年人稱爲“彩虹少年”，他們通常對自身違法行爲缺乏正确認識。據我(wǒ)院統計，2014年至2016年，全區共有77名未成年人被行政處罰，不予執行的57人，占74%；我(wǒ)院審查起訴的未成年人刑事案件66件103人，其中(zhōng)54人有被行政處罰的經曆。爲此，我(wǒ)院聯合相關單位和社會力量推行四項舉措，全面開(kāi)展關愛“彩虹少年”工(gōng)程，取得較好成效。

　　健全組織，建立一(yī)支全覆蓋的工(gōng)作隊伍。從2013年起，我(wǒ)院聯合社會各方力量，對附條件不起訴未成年人、行政違法未成年人、有不良行爲的在校生(shēng)等近40名“彩虹少年”開(kāi)展社會化幫教工(gōng)作，建立了8個關愛“彩虹少年”志(zhì)願者服務隊，組建了11個關愛QQ群、微信群。全區志(zhì)願者總人數達1384人，包括司法人員(yuán)、教師、心理咨詢師、基層黨員(yuán)、退離(lí)休老幹部、老戰士、老專家等各界社會愛心人士。

　　健全制度，建立一(yī)套精細化的幫教檔案。我(wǒ)院立足未成年人檢察工(gōng)作職能，全面梳理近4年來的“彩虹少年”人員(yuán)名冊，重點突出農村(cūn)留守兒童中(zhōng)無人監管的“彩虹少年”的摸底排查。針對每個個體(tǐ)的實際情況，逐人建立一(yī)份具體(tǐ)詳實的幫教檔案，由若幹擅長不同幫教關愛措施的志(zhì)願者，共同組成關愛工(gōng)作小(xiǎo)組，爲他們編制成長手冊。爲強化與公安、民政、婦聯、共青團、關工(gōng)委等相關單位的密切協作，我(wǒ)院與相關成員(yuán)單位會簽了《關愛“彩虹少年‘1+7’”工(gōng)作方案》，建立定期聯絡工(gōng)作會議制度，與區婦聯聯合制定《“彩虹少年”親職教育制度》。

　　系統關愛，建設一(yī)個專門的關護教育基地。建設以“彩虹少年”和未成年在校學生(shēng)爲主要服務對象的大(dà)中(zhōng)專院校檢察室，和當地淮海中(zhōng)學、淮州中(zhōng)學、職業中(zhōng)專、高等衛生(shēng)學校等聯合開(kāi)展教育關愛工(gōng)作，與愛心企業合作建立“護蕊”關護教育基地，成立專項基金，簽訂《關愛“彩虹少年”合作幫扶協議書(shū)》。建設網上關愛“彩虹少年”模塊，設立維權舉報、工(gōng)作動态、法律法規、教育預防四個子模塊，全面推送我(wǒ)院“彩虹少年”工(gōng)作成效。

　　依法監督，創建“一(yī)站式”監督保護平台。我(wǒ)院通過派駐檢察官，對公安機關在辦理未成年人案件過程中(zhōng)是否貫徹“教育、感化、挽救”方針、是否落實“特殊、優先、雙向保護”相關法律規定情況，依法開(kāi)展監督。我(wǒ)們還在公安機關未成年人訊問室和“一(yī)站式”詢問中(zhōng)心，設立專門的視頻(pín)對話(huà)專線，實現對未成年人訊問（詢問）活動24小(xiǎo)時全程監督，同時也避免在訊問（詢問）時多人同時在場，給未成年人增加壓力、帶來不适。

     該"彩虹少年"信息平台通過信息的共享與協同，将未成年人家庭、學校、社會和司法保護資(zī)源融爲一(yī)體(tǐ)，形成合力，明晰了各部門職責，督促各部門積極主動履職。把與未成年人權益保護緊密相關的教育保護、食品安全、文化管理、惠生(shēng)資(zī)金監管等十個方面納入平台，設置爲十大(dà)模塊，信息錄入後，平台自動按照問題所屬類型分(fēn)流到相關主管部門進行處理，暢通了群衆反映問題的渠道，有便捷、自動、高效特點，特殊情況可通過“快捷鍵”，直接向檢察機關反映。